“美国梦”拉拉接受采访展望未来

目前，中国经济体制改革已进入深水区，一些改革攻坚任务由于久拖不决逐渐成为老大难问题，这些改革都涉及到比较重大的利益调整，困难和阻力比较大，不是一朝一夕、一年两年就能完成的

在中国最富庶之地，北京、上海、浙江和广东，上半年财政收入增幅均从去年同期的20%-30%，下降到10%以内，北京在一二月出现同比负增长，比2009年初，有过之无不及。地方举债需求也更为迫切。

如在税收总收入中占比均超过20%的增值税和企业所得税，增速分别回落11.6个百分点和21个百分点。水落石出最有钱的地方没钱了2012年，东莞政府与其供应商的关系发生了变化。公共资源收费项目繁多，如涉及个人的公共资源收费，电费、水费、排污费。对土地财政依赖度最高的城市已经坐不住了。世联地产今年初完成了一份报告， 指出依赖度排在前10位的城市，地方政府多倾向于迂回取消对房地产限价限购的政策 ，以度时艰。

以深圳为例，2012年，深圳市政府投资重点投向公共服务、社会管理和综合治理、城市基础设施、资源利用和生态环境等社会建设和民生领域以及产业转型升级领域，共安排投资计划401.6亿元，占全市政府投资计划的87.1%，其中：社会建设和民生领域投资385.3亿元，占全市政府投资计划的83.6%。在东莞工业镇石排， 已数次召开镇党委会议讨论削减开支，计划将包括三公经费在内的政府专项资金经费削减掉几千万元。这种自信造成了80年代的开明。

炒房、炒股、炒官帽，看似皆大欢喜，但资源、环境透支了，人口红利消耗了，资本玩光了，就剩印钞机在残延苟喘了，富人移民穷人革命。我们不能再走计划经济的老路，也不能走精英制度下的弱肉强食之路。这当中有民众改善经济状况的现实要求，有知识分子改变现状的理想，但其实更有力量的，是文革中失势者重归权力中心的要求。夕阳无限好，只是近黄昏。

这些现实许多从哪个时代走过来的人都知道，但却不愿提及现在不放松房产调控，稳增长还是一句空话，放松房产调控，稳增长还是一句空话。再不放弃英雄主义、精英主义来反保企业、保民生，大难不远了。

工业化、城市化、服务业是现代社会经济发展的必由之路，是一条极其脆弱的生命线，需要一个有为的政府来管理、疏导。投资拉动已经掏空了百姓们的储蓄，内需低迷才是经济下滑的根源。不过，能够和当时形成对比的，是文革的荒唐岁月，所以掌握权力者充满自信。把印钞机停下来、把基础建设停下来、把公务员队伍精减下来、把税收减下来，让企业、民生得以休养生息，不要再搞投资拉动了，再拉只能拉出一些富豪、贪官、豆腐渣出来，不会有其他结果。

这不是市场经济，是精英制度下的财富掠夺。政府、地产商们的嗜血本质已毋庸置疑，民穷则消费不足，消费不足则工业产品过剩，工业化垮塌城市化则必然会步其后尘。消费不足导致工业衰败，工业衰败引发就业危机，已经无解今年7月，我国出口增速再次骤降至1%。

2010年以来，按照国务院统一部署，相关部门扎实抓好新一代信息技术、高端装备制造、新材料和新能源汽车等7个领域战略性新兴产业培育发展工作。为此，十二五规划提出明确的目标，要求城乡居民收入增长与GDP增长同步。

为降低居民教育负担，我国已经实现城乡义务教育阶段学杂费全免。我国在城乡居民医疗和教育方面的投入也大幅提高。

做好加减乘除，处理好稳增长与调结构的关系在需求结构、供给结构调整的同时，经济增长的生产要素结构调整同样重要。调整供给结构，工业转型取得积极进展供给结构调整的着力点是加强农业基础地位，提升制造业核心竞争力，发展战略性新兴产业，加快发展服务业，促进经济增长向依靠第一、第二、第三产业协同带动转变。十一五期间，利用国家科技重大专项、技术改造等专项资金渠道，工信部先后实施了11项重大工程，仅2011年安排资金近140亿元支持战略性新兴产业发展。范剑平认为，扩大消费已经成为我国调结构的当务之急。不过，让人欣慰的是，近年来，国家采取的一系列提高居民收入、健全社会保障体系的政策措施，已经潜移默化地在发生着作用。今年，我国针对教育的财政投入将达到4%，真正实现了《教育法》提出的目标。

惟其如此，才能为今后长远发展夯实基础。范剑平认为，虽然去年以来，我国经济也出现了起伏，但是，大体上还是实现了平稳较快发展。

在十二五规划中，加快经济发展方式转变主要包含5个方面的内容，即坚持把经济结构战略性调整作为加快转变经济发展方式的主攻方向;坚持把科技进步和创新作为加快转变经济发展方式的重要支撑;坚持把保障和改善民生作为加快转变经济发展方式的根本出发点和落脚点;坚持把建设资源节约型、环境友好型社会作为加快转变经济发展方式的重要着力点;坚持把改革开放作为加快转变经济发展方式的强大动力。不少专家以为，实现这一目标难度很大。

来自工业和信息化部的统计显示，2011年，前10家钢铁、汽车企业产业集中度分别上升到49.2%和87%。这说明，要想让经济实现健康、平稳、可持续增长，必须建立一个新的循环——从外需转向内需，让投资和消费在国内形成良性循环。

加快推进经济转型，已成为关系全局的战略抉择。毫无疑问，我国已经进入必须转变经济发展方式才能实现可持续发展的关键时期。2012年，我国将实现新农保和城居保制度全覆盖，到十二五期末，城乡养老保险制度将力争覆盖8亿人以上。范剑平指出，近年来，我国在加强工业企业技术改造、加大自主创新力度、推进企业兼并重组、节能减排淘汰落后、区域协调发展，以及培育战略性新兴产业等方面采取了一系列措施，也取得了积极的进展。

提高收入、完善社会保障，多策并举促消费扩大内需、拉动消费，一直是我国的国策。范剑平介绍说，近年来，我国在养老、医疗、教育等三个领域实施了一系列改革，取得了有目共睹的成绩。

如果我们没有将经济增长的主要动力转向内需和投资，欧债危机爆发后，我国经济很可能会像许多出口导向型国家一样一蹶不振。上述数据，意味着我国外贸进出口更加平衡，也意味着我国内外需结构调整取得了初步进展。

2007年，净出口占我国GDP的比重达8.9%，2011年，这一比例已经降至2.4%;今年一季度，消费对GDP增长的贡献率已经超过了50%。近年来，尤其是国际金融危机以来，通过一系列政策调整，我国的需求结构、供给结构、要素结构都发生了一系列可喜的变化，为经济转型奠定了坚实的基础。

范剑平说，经济转型，准确地表述应该是经济发展方式转变。如果‘十二五期间城乡居民收入增长都能与GDP同步增长，这将是一个历史性的变化，它将为扩大消费打下坚实的基础。2011年底，我国医疗保险参保人数已超过12.8亿，基本实现了全民医保。范剑平指出，国际金融危机爆发后，这一增长模式遭遇考验。

范剑平举例说，目前我国的万元GDP能耗下降的速度并不是特别理想。时隔三年，中国经济增速又一次回到8%以下。

这标志着我国覆盖城乡居民社会保障体系的主要制度都已建立。当前，经济结构战略性调整面临三项紧迫任务：需求结构调整、供给结构调整、生产要素结构调整。

(王政) 进入专题： 经济转型 。只有加速推进生产要素价格形成机制改革，推动生产要素价格市场化，才能将看得见的手与看不见的手形成合力，加快生产要素结构调整的步伐。

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